Ordenanzas Nº 692

ORDENANZA N°692/13 - ANTENAS.

VISTO :

Que dentro de la jurisdicción del Municipio de la ciudad de María Grande se encuentran instaladas estructuras de soporte de antenas de telefonía; y

CONSIDERANDO :

Que dichas antenas de telefonía y sus estructuras de soporte constituyen obras civiles que requieren un adecuado control por parte del Municipio de la ciudad de María Grande que permita un funcionamiento seguro y sin riesgos para toda la población;
Que tales controles deben abarcar la etapa anterior a la construcción misma de estas estructuras, regulando los requisitos que deben cumplimentar quienes requieran la autorización para instalar y operar este tipo de obras;
Que asimismo y una vez que las estructuras se encuentran construidas, se requiere instrumentar controles periódicos que verifiquen si ellas se encuentran en condiciones de funcionar y no representan un riesgo para la seguridad de los vecinos;
Que la realización de estos controles deben financiarse principalmente mediante la percepción de tasas específicas que regulen la materia, haciéndose necesario que sean creadas al efecto;
Que los requisitos exigidos para la construcción y funcionamiento de estas estructuras no deben importar un obstáculo para su instalación, atento el innegable valor que el servicio de telefonía tiene en la actualidad y a las expresas disposiciones de la Legislación nacional vigente.-
POR ELLO
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE MARIA GRANDE SANCIONA CON FUERZA DE:
                    O R D E N A N Z A

DISPOSICIONES PARA LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE ANTENAS DE TELEFONÍA Y SUS ESTRUCTURAS PORTANTES

ANEXO :

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ÁMBITO DE APLICACIÓN:
ARTICULO 1º: La presente Ordenanza regula a partir de la fecha de su promulgación la instalación de estructuras de soporte de antenas de telefonía, como así también de los elementos transmisores y/o receptores que se ubican en dichas estructuras instaladas en el ámbito del Municipio de la Ciudad de María Grande.-

DEFINICIONES:
ARTÍCULO 2°: Se denomina "estructura de soporte" de antenas de telefonía, a toda estructura, equipamiento o elemento específico que, desde la base del terreno o sobre una edificación, es instalado con el fin de soportar estructuralmente los elementos necesarios para realizar y/o recibir transmisiones de telefonía. Asimismo se denomina "antena" a cada uno de los elementos transmisores y/o receptores de señales que se emplazan en la estructura de soporte. Bajo el término "telefonía" queda comprendida la telefonía fija o de red, la telefonía celular o móvil, la radiotelefonía (sistemas tipo "push to talk") y cualquier dispositivo similar. Se entiende por "propietario", al titular, propietario y/o explotador de las estructuras de soporte de antenas de telefonía.-

PERMISO DE CONSTRUCCIÓN - REQUISITOS A CUMPLIMENTAR
ARTÍCULO 3°: Antes de instalar nuevas estructuras de soporte, los propietarios, responsables, explotadores y/o administradores de las mismas deberán solicitar autorización para construirlas, a cuyo fin deberán cumplimentar las siguientes exigencias:
a)     Presentación de una NOTA DIRIGIDA A LA MUNICIPALIDAD DE MARÍA GRANDE, solicitando la inscripción en el "Registro Municipal de Estructuras de Soporte de antenas de telefonía" referido en el artículo 5° de la presente Ordenanza, con la que deberá adjuntarse la siguiente documentación:
a.1) Estatuto social (copia certificada por escribano público).-
a.2) Licencia de Operador de Telecomunicaciones (copia certificada por escribano público).-
a.3) Constancia de CUIT suscripta por persona autorizada.-
a.4) Poder del/los firmante/s (copia certificada por escribano público).-
a.5) Informar el domicilio legal de la Empresa.-
a.6) Informar los datos de la persona o Área de la Empresa que operará como contacto (teléfonos, dirección de correo electrónico, etc.).-
En caso de que el solicitante ya estuviera inscripto en el "Registro Municipal de Estructuras de Soporte de antenas de telefonía", solo deberá acompañar copia de la nota mediante la cual oportunamente solicitó su inclusión en el mismo.-
b)     Presentación de una SOLICITUD DE FACTIBILIDAD, en la que conste la ubicación de la futura estructura de soporte (domicilio, coordenadas geográficas y croquis de implantación) y altura necesaria de la instalación.-
c)     Presentación de una NOTA DE SOLICITUD DEL PREMISO DE CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA, con la que deberá adjuntarse la siguiente documentación:
c.1) Declaración Jurada de la radiobase presentada ante la Comisión Nacional de Comunicaciones (copia certificada por escribano público).-
c.2) Contrato de locación o escritura del inmueble en el que se efectuará la instalación (copia certificada por escribano público).-
c.3) Autorización de la Fuerza Aérea Argentina en lo relativo a la altura máxima permitida en el lugar de instalación (copia certificada por escribano público).-
c.4) Información de impacto ambiental, suscripto por la Empresa y por un profesional competente.-
c.5) Cálculo teórico de radiaciones no ionizantes.-
c.6) Póliza de seguro de responsabilidad civil (copia certificada por escribano público).-
c.7) Cómputo y presupuesto de la obra.-
c.8) Plano de proyectos de obra y electromecánicos, firmados por ingeniero y visado por el Consejo profesional correspondiente.-
d) Pago de la "TASA POR HABILITACIÓN Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE UBICACIÓN" que corresponda, de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 7° y 8° de la presente Ordenanza.-
Cumplimentada la totalidad de los requisitos, la Municipalidad de María Grande procederá a otorgar el respectivo permiso de construcción y puesta en marcha, si así correspondiera.-
Una vez acreditada la finalización de la obra, la Municipalidad otorgará sin más el correspondiente certificado de habilitación de la estructura portante. Previo a ello podrá disponer la realización de una inspección técnica para determinar si la obra se ajusta a la autorización concedida y a los antecedentes que se tuvieron en cuenta para otorgar dicha autorización.-
En caso de estructuras de soporte que ya se encontraren instaladas a la fecha de sanción de la presente Ordenanza, los propietarios, responsables, explotadores y/o administradores de las estructuras de soporte sólo deberán cumplimentar los requisitos previstos en los incisos a) y d) del presente artículo y la Municipalidad de María Grande otorgará el correspondiente certificado de habilitación. Previo a ello podrá disponer la realización de una inspección técnica para determinar las condiciones de instalación y funcionamiento.-

REUBICACIÓN DE ANTENAS
ARTÍCULO 4°: Por razones fundadas de interés público, la Municipalidad de María Grande podrá exigir la modificación de la ubicación de las estructuras de soporte, siendo esta modificación obligatoria para la empresa autorizada, sin que pueda reclamar indemnización alguna por daños, perjuicios o costo alguno que pudiera ocasionarse.-

REGISTRO DE ESTRUCTURAS Y/O ANTENAS
ARTÍCULO 5°: Créase en el ámbito del Municipio de la Ciudad de María Grande el "Registro Municipal de Estructuras de Soporte de antenas de telefonía", en el que deberán anotarse todas aquellas empresas destinadas a esta actividad, mediante la presentación de una Nota solicitando la inclusión en el mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 3°, inciso a) de la presente Ordenanza.-
En el caso de estructuras de soporte que no se encuentren habilitadas a la fecha de entrada en vigencia de la presente, la solicitud de inclusión en dicho Registro deberá efectuarse en oportunidad de solicitarse la habilitación de cada estructura de soporte.
En el caso de estructuras de soporte que ya estuvieran habilitadas, la solicitud de inclusión en el Registro deberá efectuarse dentro del plazo máximo de sesenta (60) días contados a partir de la fecha de sanción de la presente Ordenanza.-

INFRACCIONES
ARTÍCULO 6°: Sin perjuicio de lo establecido en otras Ordenanzas, constituyen infracciones a las normas establecidas, y serán sancionadas con multas de entre Pesos Mil ($ 1.000,00) y Diez Mil ($ 10.000,00) las siguientes conductas:
a)     Presentación de información incompleta o disminuida sobre la antena o estructura de soporte a colocar.-
b)     Ejecución de la obra (colocación de la antena o estructura de soporte) sin previo permiso y pago del tributo respectivo.-
c)     Falta de cumplimiento de los mismos requisitos para toda la modificación del proyecto sometido a aprobación municipal.-

CAPÍTULO II
TASA POR HABILITACIÓN Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE UBICACIÓN
ARTÍCULO 7°: Al momento de solicitar el permiso de construcción y emplazamiento de nuevas estructuras de soporte, o de solicitar la habilitación de estructuras de soporte preexistentes a la sanción de la presente Ordenanza, los solicitantes deberán abonar por única vez una tasa que retribuirá los servicios de estudio de factibilidad de localización y otorgamiento de permiso de construcción yo habilitación, y comprenderá el estudio y análisis de los planos, documentación técnica e informes, las inspecciones iniciales que resulten necesarias y los demás servicios administrativos que deban prestarse para el otorgamiento del permiso de construcción y/o del certificado de habilitación.-

MONTOS A ABONAR
ARTÍCULO 8°: Por estructuras de soporte destinadas a antenas de telefonía, de cualquier altura, deberá abonarse por única vez un monto fijo de PESOS VEINTE MIL ($20.000). El monto referido se abonará por cada estructura de soporte respecto de la cual se requiera el otorgamiento de la factibilidad de localización, permiso de construcción y/o habilitación.-

CAPÍTULO III
TASA POR INSPECCIÓN DE ESTRUCTURAS PORTANTES E INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS
ARTÍCULO 9°: Por los servicios destinados a preservar y verificar la seguridad y las condiciones de registración y estructurales de cada estructura portante y sus infraestructuras directamente relacionadas, se abonarán anualmente los importes fijos previstos en el artículo siguiente.-
Serán contribuyentes de esta tasa quienes resulten propietarios y/o explotadores de las estructuras portantes el 1° de Enero, el 1° de Julio y/o al 31 de Diciembre de cada año. Serán responsables solidarios del pago los propietarios de las antenas emplazadas en estructuras de soporte pertenecientes a otros propietarios.-

MONTOS A PAGAR Y VENCIMIENTOS
ARTÍCULO 10°: Por cada estructura portante de antenas de telefonía ubicada en jurisdicción municipal o en zonas alcanzadas por los servicios públicos municipales deberá abonarse anualmente la suma fija de Pesos Treinta Mil ($ 30.000,00).- Dicha suma se reducirá a la mitad en aquellos casos en el que el contribuyente demuestre fehacientemente que los ingresos que obtiene por todo concepto por la explotación del servicio en la jurisdicción son inferiores al monto de la tasa prevista en el párrafo precedente. En el caso de que en la jurisdicción opere más de una empresa perteneciente a un mismo grupo económico, se considerarán los ingresos obtenidos por todas ellas para evaluar si corresponde aplicar la reducción prevista en el presente párrafo.-
Por cada estructura utilizada exclusivamente para la prestación de servicios semi públicos de larga distancia, se abonará anualmente un monto fijo de Pesos Seis Mil ($ 6.000,00).-
El plazo para el pago vencerá el día 30 del mes siguiente al de instalación de la estructura de soporte; o el día 30 del mes siguiente al de la comunicación o intimación de pago; o el día 1° de Enero, 1° de Abril, 1° de julio, 1° de octubre y/o 1° de diciembre de cada año; lo que acontezca primero.-
Los montos previstos en este artículo siempre se abonarán de manera íntegra, cualquiera sea el tiempo transcurrido entre la fecha de emplazamiento de la estructura portante y/o sanción de la presente ordenanza, y el final del año calendario.-

CAPÍTULO IV
OTRAS DISPOSICIONES REFERIDAS A ANTENAS
ARTÍCULO 11°: Toda estructura portante de antenas de telefonía que al momento de sanción de esta ordenanza se encuentre emplazada en jurisdicción del Municipio de María Grande, deberá solicitar la habilitación de la misma en un término no menor de de 30 días, contados a partir de la fecha de promulgación de la presente ordenanza, cumplimentando los requisitos previstos en el Artículo 3° de la presente ordenanza, con las limitaciones que surgen del último párrafo de esta norma, aunque dicha estructura se encontrare habilitada con anterioridad.-
Asimismo, antes de efectuar modificaciones en estructuras portantes o de instalar nuevas antenas (aún en estructuras portantes ya existentes), deberá presentarse una nota ante la Municipalidad de María Grande, mediante la cual se solicite autorización para efectuar la modificación o instalación. La autorización se entenderá automáticamente concedida si no es expresamente rechazada dentro de los 20 días hábiles contados a partir de la solicitud. La realización de las modificaciones sin la previa autorización municipal, dará lugar a una multa automática por el valor del 50% del monto de la "TASA POR HABILITACIÓN Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE UBICACIÓN" que corresponderá abonar por la estructura portante relacionada a la instalación que se pretende modificar o sobre la cual se pretende instalar la nueva antena.-

INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 12°: Transcurridos los plazos previstos en la presente Ordenanza u otorgados por la Municipalidad de María Grande sin que los responsables hayan cumplido con los requisitos exigidos, el Departamento Ejecutivo Municipal aplicará a éstos una multa de DOS (2) veces el valor de la TASA POR HABILITACIÓN Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE UBICACIÓN" que le correspondiere, la cual deberá ser abonada dentro de los 5 días de notificado. En el mismo acto en que se notifique la multa correspondiente según lo expresado en este artículo, la Municipalidad de María Grande dará un nuevo plazo perentorio para que los responsables cumplan con los requisitos exigidos. En caso de que venza este último plazo sin que los responsables hayan cumplido con tal requisitoria administrativa, el Departamento Ejecutivo Municipal aplicará una multa de DOS (2) veces la determinada en primera instancia. Las multas referidas en el presente artículo generarán intereses y/o recargos hasta el momento del efectivo pago. Además de las sanciones previstas en este Artículo, el Departamento Ejecutivo Municipal podrá disponer el desmantelamiento de las antenas y sus estructuras portantes, a cargo del propietario y/o responsables de las mismas, cuando estas representen un peligro concreto yo potencial para los vecinos de la comunidad.-

FIRMANTES :

STANG FRANCISCO HORACIO ( Presidente del concejo deliberante. )

ARDILES MARCELO JULIO CESAR ( Secretario del concejo deliberante. )

MARIA GRANDE, 23 de Diciembre de 2013


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